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为?#34892;?#20225;业减负、赋能、护航
——工信部有关负责人详解促进?#34892;?#20225;业健康发展系列政策

来源:江门日报  发表时间:2019-04-16 06:59   

????在我国各类企业主体中,99%是?#34892;?#20225;业。一定程度上,稳?#34892;?#20225;业就是稳经济,活跃?#34892;?#20225;业就是活跃创新。

????为?#24179;?#24403;前?#34892;?#20225;业面临的困局,助力健康发展,我国近日印发《关于促进?#34892;?#20225;业健康发展的指导意见》,提出一系列举措。这些措施?#22836;?#20160;么政策效应?如?#31283;?#20445;政策落到实处?记者采访了工信部有关负责人。

????新华社?#26412;?月15日电

????突出营造公平环境 着力构建长效机制

????市场的本质在于竞争。让“无形之手”起决定性作用,说到底就是要充分发挥竞争的作用。对于基本处于充分竞争领域的?#34892;?#20225;业而言,政府营造公平环境、保持竞争中立格外重要与迫?#23567;?/p>

????“比起补贴,更希望公平”“希望为企业发展清扫路障”……记者在调研中发现,公平、公开、透明的市场环境,是很多创业者、企业?#19994;?#20849;同心声。

????工信部副部长王江平说,指导意见聚焦?#34892;?#20225;业面临的困难和问题,一系列举措更加突出营造公平竞争的发展环境,保证?#34892;?#20225;业公平参与市场竞争,同等受到法律保护。

????此次指导意见?#24247;?#31454;争?#34892;?#21407;则,在要素获取、准入许可、经营运行等方面对各类所有制企业平等对待。其中特别提出,最大程度实现准入便利化。

????更加突出建立促进?#34892;?#20225;业发展的长效机制也是此次政策的亮点之一。王江平说,指导意见在优化发展环境、健全服务体系等方面提出了一系列要求,着重从推动建立支持?#34892;?#20225;业健康发展的长效机制上发力。比如,在实行公平统一的市场监管方面,要求创新监管方式等。

????“下一步,工信部将不断完善政策举措,破除?#34892;?#20225;业进入市场的障碍和壁垒,提升?#34892;?#20225;业创新和专业化能力水平,培育一批专精特新‘小巨人’企业。”王江平说。

????聚焦融资难融资贵?为?#34892;?#20225;业发展“解近渴”

????没有金融“源头活水?#20445;?#21019;新与升级便无从谈起。对企业发展而言,“钱袋子?#26412;?#26159;“命根子”。聚焦融资难融资贵等难题,指导意见为?#34892;?#20225;业发展“解近渴”。

????梳理文件即可发现,在金融方面的政策举措更加突出针对性。比如,加大再贴现对小微企业支持力度,重点支?#20013;?#24494;企业500万元及以下小额?#26412;?#36148;现;加快?#34892;?#20225;业首发上市进度,为主业突出、规?#23545;?#20316;的?#34892;?#20225;业上市提供便利;适当放宽考核指标要求,激励金融机构加大对小微企业的信贷投入等。

????在财税方面,?#24179;?#22686;值税等实?#24066;?#20943;税,对小微企业、科技?#32479;?#21019;企业实施普惠性税收减免等举措。

????解决融资难融资贵,同样要靠市场。充分发挥各类基金的引导带动作用,发展创新金融产品,?#26376;?#36275;不同风险程度的企业?#24335;?#38656;求,也为?#34892;?#20225;业发展注入动力。

????王江平说,目前,国家?#34892;?#20225;业发展基金已有4支子基金,认缴总规模195亿元。基金共完成投资项目222个,已?#26029;?#30446;涵盖了高端装备制造、新能源、新材料和生物医药?#26085;?#30053;性新兴行业,基本覆?#20392;?#22269;各个区域。与此同时,引导带动部分有条件的省市设立地方?#34892;?#20225;业发展基金,初步形成了国家与地方上下联动、协同发展的局面。

????“下一步,我们将会同财政部积极推动国家?#34892;?#20225;业发展基金走市场化、公司化、职业经理人的道路,发挥中央财政的撬动作用,带动更多的社会资本扩大对?#34892;?#20225;业的股权投资规模,使基金支持发挥更大的作用。”王江平说。

????实招尤需落实处?追踪落地建台账

????再好的政策,关键是要落实。工信部表示,将建立台账,追踪政策落地。

????工信部?#34892;?#20225;业局局长马向晖说,在部委层面,将明确责任、细化措施、加大督促力度,使各项政策发挥出最大成效。在地方层面,推动各地?#34892;?#20225;业主管部门加强统筹协调,形成促进?#34892;?#20225;业发展的工作合力,推动各项政策落?#28014;?#33853;实。

????工信部表示,还将进一步加?#24247;?#26597;,密切关注?#34892;?#20225;业生产运行情况,建立?#34892;?#20225;业统计监测制度,以便及时发现?#34892;?#20225;业生产经营中的困难和问题,并根据新情况、新问题有针对性地研究提出新措施和新办法。

????以?#33322;?#34701;资难为例,马向晖表示,工信部与有关银行签署合作协议,扩大小微企业信贷规模,降低小微企?#31561;?#36164;成本。同时,进一步拓宽?#34892;?#20225;?#31561;謐是?#36947;,建立?#34892;?#20225;业上市培育机制。

????既要督促跟踪政策落地,也要加大对企业的帮助与服务。

????王江平说,工信部将会同相关部门支持一批国家级、省级开发区打造不同类型的创新创业特色载体,举办“创客中国”?#34892;?#20225;业创新创业大赛,发现一批好的创新成果,优秀的创业团?#21360;?/p>

????与此同时,构建大?#34892;?#20225;?#31561;?#36890;发展产业生态,加大对?#34892;?#20225;业的技改服务力度,用互联网赋能?#34892;?#20225;业加快实现数字化、网络化、智能化转型。

????“我们将建立专精特新‘小巨人’企业培育库,重点提供行业前沿信息、?#38469;?#21019;新支持、知识产权保护等服务,发?#21360;?#23567;巨人’企业的示范带动作用。”马向晖说。

(责任编辑?#20309;?#24800;英 )
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