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優惠與風險并存,消費者要擦亮雙眼——提防預付式消費的“坑”

來源:江門日報  發表時間:2020-01-03 07:00   

各種形式的預付卡在消費市場上層出不窮,經營者通過更低折扣、更多優惠、辦卡返款等多種促銷手段吸引消費者辦理。但有時預付卡卻變成了一個消費陷阱,讓消費者上當受騙。

各種形式的預付卡在消費市場上層出不窮,經營者通過更低折扣、更多優惠、辦卡返款等多種促銷手段吸引消費者辦理。但有時預付卡卻變成了一個消費陷阱,讓消費者上當受騙。方雨平/繪

健身房“跑路”讓消費者很受傷。朱磊磊

健身房“跑路”讓消費者很受傷。朱磊磊 攝

同行們的“跑路”讓何泳亮所處的健身行業常處于風口浪尖。林立竣

同行們的“跑路”讓何泳亮所處的健身行業常處于風口浪尖。林立竣 攝

????“只能認栽了,消委會介入了也沒辦法。很多會員都起訴了,過段時間法院會開庭。”近日,原優健百步健身俱樂部的會員阿偉在和記者談起2個月前的預付卡糾紛時,顯得十分無奈。此前阿偉花費了1988元購買了一張為期2年的健身卡,健身房倒閉后,這筆錢“凍過水”,阿偉只能認栽。

????近年來,預付卡的消費陷阱層出不窮,消費者和商家之間的博弈愈演愈烈。近日,央視曝光的一則健身房辦卡陷阱的新聞也沖上了“熱搜”,引起廣大網友共鳴。

????預付卡就真的任由老板說了算,沒人能管嗎?

????亂象

?????關門前還在忽悠消費者

????預付卡消費本是一種對商家和消費者都有利的消費方式,消費者能夠獲得方便和優惠,商家也能有足夠的現金流保障經營,因此,無論是飲食、娛樂,還是健身、美容,不少消費行業都設有預付費套餐。“現在吃個飯都會被推銷買卡充值,而且很多店都要開卡充錢才有優惠。有時考慮到優惠確實大,就開了。”阿華說,如今自己手上少說有七八家店鋪的會員卡。

????但現在看來,預付卡對于消費者更像是一顆“炸彈”,指不定哪天錢就搭進去了。搏美健身房(天益店)開業僅半年,便宣布結業,涉及預付卡糾紛的會員多達四五百人。去年7月8日,數十名會員聚集在該店門口維權。店主承諾會員可到雙龍店鍛煉,但會員卻不肯接受,遂向媒體曝光。3天后,店家貼出公告,告知其會員,會所的資金鏈發生斷裂,即將斷水電,由于工資無法發放,員工已基本離職。因此,決定兩店同時停業。

????“搏美風波”過去不久,去年10月份優健百步健身俱樂部因租賃糾紛,也突然宣布暫停營業,讓會員們始料不及。經消委會調解,該俱樂部老板承諾,在與房東達成新協議前會繼續營業。但好景不長,沒過多久俱樂部還是倒閉收場,老板“跑路”,留下一眾會員相望無言,該起糾紛涉及金額400余萬元。

????值得注意的是,優健百步健身俱樂部在去年10月13日被爆出停業,但有會員表示,在10月1日前,該俱樂部還在大搞促銷,10號晚還有新會員開卡,開卡費用比平常價要低。“這不是詐騙嗎?”會員小林說。如此熟悉的套路,在搏美健身房也出現過。該健身房(天益店)結業的前一天,還有會員在業務員的盛情推薦下購買了一張價值599元的游泳卡。

????“出事后,我們看到老板的朋友圈里在發廣州新健身房開業的賣卡促銷廣告。”阿偉說。優健百步健身俱樂部老板的這種行為,不禁讓會員猜測,這些健身房是不是“打一槍換一個地方”,只管“薅羊毛”?

?????網上預付卡套路滿滿

????不單健身房,影樓、油卡、培訓班、發廊、美容院、農產品專賣店等機構也是預付卡糾紛的“重災區”。市民黃小姐在蓬江區良化大道上的某水果店辦理了會員,并充值了200多元錢,但還沒來得及消費,就發現店鋪突然關門了。小額預付卡損失還不算太大,一些大額預付卡糾紛讓消費者更感到“肉痛”。2018年,名頭曾在江門街坊耳中“響當當”的某婚紗影樓董事長被蓬江區法院和江海區法院曝光失信,數十名在此購買了會員卡的消費者維權困難。

????除了實體店的預付卡外,網上的一些預付卡套路更是層出不窮。最近,市消委會就接到多起涉及“中經油馬”電子加油卡充值后無法繼續正常使用的咨詢和投訴。據悉,該款加油卡由“中經匯通”公司推出,可在廣東、福建、上海等城市的中油BP、中國石油以及中化石油等加油站進行消費。目前,我市相關加油站反映,中經匯通公司沒有向油卡充值和及時支付石油公司預付款,油卡故而無法繼續正常使用。

????記者調查發現,目前江門市面上各種預付卡種類五花八門,次卡、月卡、年卡,還有情侶卡、挑戰卡等,涉及的金額幾百元到上萬元不等。我市各級12315投訴舉報中心近年來也受理了不少預付式投訴舉報:2107年308宗;2018年286宗;2019年297宗。

????原因

?????有老板扛不住就跑

????“有一些健身房會采用第三方團隊預售的模式來運營,賣一張卡銷售團隊可以抽走30%。健身房只是提前把現金收進來了,事實上,隨著健身房的經營發展,租金、水電、教練人工支出等現金一直在減少,扛不住就虧損,只能不斷招募會員或者開新店補充資金。一旦停止增長,可能一下子就會整體崩盤。”遠洋健身運營總監何泳亮表示,近年來,健身房頻繁出事成為預付卡跑路的“重災區”,他認為主要原因有三方面:第一,投資健身房可能是由教練入行轉變成老板,角色轉換不過來出現經營不善,只好閉店;第二,有加盟商以健身房未開業就可售預付卡,風險低回報高來忽悠人加盟后,因盲目投資而倒閉;第三,有個別人就是利用健身房可售預付卡快速創收的模式來“收割”消費者。

?????不少商家不在監管之列

????記者梳理發現,如今對預付卡的監管主要是按照商務部發布的《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》(商務部令2012年第9號)(以下簡稱《管理辦法》)。《管理辦法》將零售業、住宿和餐飲業、居民服務業的發卡企業列入了調整范圍,但問題是隨著社會經濟業態的不斷發展,例如像旅游、教育、兒童娛樂等多種產業都是分類表以外的行業。另一方面,很多商家根本不去主動履行任何備案手續,導致大量預付卡成為無備案、無存管、無監管的“三無卡”。商家收取預付資金之后能否履約、履約幾何、能否退卡或轉卡都處于不確定狀態。

????遇到問題該向誰投訴?根據相關規定,目前市商務局僅對零售業、住宿和餐飲業、居民服務業3類發卡企業進行備案管理,其他教育、體育健身、兒童娛樂等領域發卡均游離在《管理辦法》之外。市場監管部門負責受理預付費消費侵害消費者權益的舉報投訴。預付卡涉嫌非法集資和詐騙的,則涉及金融、公安等部門職責。

????期盼

????新的管理辦法應更全面

????市政協委員唐兵仿近年來持續關注預付卡的問題,他調研發現發卡行業遠不止《管理辦法》規定的3個行業,發卡經營者也不限于企業法人,個體工商戶以及個人獨資企業、合伙企業等非法人組織都存在發卡現象。2018年,他就針對預付卡問題在我市兩會上提出《通過江門地方立法改善單用途商業預付卡管理的建議》,希望盡快對單用途預付卡進行地方立法管理;立法拓寬監管覆蓋面,無論經營者所處行業或者組織形式,只要發行單用途卡的,均應納入監管范圍;對預收資金建立風險防控體系;同時,構建消費糾紛化解體系。

????然而,我市的立法權限范圍是在對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規和政府規章。對單用途商業預付卡管理進行立法不屬于上述事項范圍,已經超越我市地方立法權限。“每年我市有數以百計的投訴和糾紛案件,全省、全國的范圍內相信也有更多類似的情況。希望能在更高的層面上,從頂層設計方面處理好這個問題。”唐兵仿表示。

????廣東天利律師事務所許家鋒律師表示,目前預付卡消費領域中存在的問題主要包括經營者誠信缺失,以及變相融資、集資、詐騙等。另外,企業還存在服務與宣傳不符,經營者利用不合理的條款,限制預付卡使用期限和退卡權利等情況。商務部于2015年就《單用途商業預付卡管理辦法(修訂征求意見稿)》公開征求意見,但截至目前,《單用途商業預付卡管理辦法》尚未正式印發施行,有關對這方面的管理應該還有更全面的考量。

????防范

????消費者要理性繳納預付費用

????市消費者協會負責人對記者表示,大中型企業極少出現預付卡投訴問題,一般就算有,企業往往為了品牌形象都會妥善處理。預付卡投訴較多、經常產生糾紛的往往是實力一般的小型企業、個體戶等,這些商戶往往不進行備案就自己開展預付卡業務,最后有些經營不善、甚至跑路。市消委會依據消法,通過更多的檢查和及時處理消費者的舉報,對違規企業進行整改、執法,使其發卡行為更加規范。

????針對網絡預付卡的新現象,市消委會表示,像最近發現的由中經匯通公司的“中經油馬”電子加油卡充值后無法繼續正常使用的事件,這類企業不在江門轄區范圍內,開展網絡預付卡業務往往通過網絡的美化,讓消費者不能直接了解企業地址、規模、履約能力、合約對象等,在互聯網環境下,預付式消費服務更要謹慎,消費者要看清楚企業是否享有較高信譽,發生糾紛時維權渠道是否通暢,不然,網絡維權往往相當困難。

????市消委會提醒,消費者要理性繳納預付費用,要抵御企業提供的各種優惠誘惑,警惕虛假宣傳及誘導性宣傳,若分期繳納費用最長時間也不要超過一年;要選擇信用佳、口碑好的商家或機構,消費后記得要保留消費憑證,切實依法維權。同時,要慎重選擇金融貸款繳納費用。因為使用金融貸款支付費用,如遇到企業“跑路”,消費者既得不到企業服務,也沒有費用退還,還要償還金融貸款。逾期不還款還將被金融機構記入個人信用黑名單,影響個人工作和生活。

????據記者了解,面對預未卡企業“跑路”的情況,多數人選擇認栽,因為無論老板有心“跑路”,還是經營不善無力償還都讓消費覺得錢能拿回來的希望非常渺茫。此外,也有極少數人選擇起訴。例如今年蓬江區“跑路”的某健身店,蓬江區人民法院共接到的糾紛案僅5件,起訴金額2000多元,對比數百會員,過百萬元的涉及金額來說,起訴的人數和金額占比可謂少之又少。據介紹,5件案件中,其中1件法院判決認為,該案屬于服務合同糾紛,原告余某于2018年11月辦理的3年健身會員卡因健身房停業,致使合同目的無法實現,被告應向原告退回余下未能提供健身服務的費用,共計1150元,目前該案正公告送達期間。另2件糾紛案正在審理,2件已按當事人撤訴處理。

????許家鋒表示,預付卡對于發卡者和購卡者雙方來講,大家都是有一些預期的,對商家來說,好處不用多言,辦卡后意味著有了部分穩定客源和預期了部分收入,對于購卡的消費者來講,預期享受到打折或者得到更特殊化的、優質化的服務。因為往往普通的單次消費可能要比預付卡的消費要高,辦理預付卡也是消費者自己想要獲取更多利益的一種表現,這也是預付卡能夠推廣開來的一個主要原因。從這個角度上來講,發卡者利用了人們貪圖便宜的這種心理。另外,在我們現實生活中,也并非每一類卡都會出現“跑路”等情況,一般消費者對辦卡的行為往往傾向于往好的方面去想,覺得“跑路”這種小概率的事件不會發生在自己的身上。然而,一旦事情發生了,消費者又發現維權困難重重。因此,消費要避免入“套”,最好不要抱著貪便宜的心理,日常消費不要被小優惠、小禮品等促銷方式蒙蔽,應理性充值,盡量不要一次充入過多金額,特別是刷預付卡消費和普通單次消費差額特別大的時候要格外多個心眼。

????他山之石

????北京出臺7份文件管理預付卡

????近期,北京7部門聯合起草了《關于加強預付式消費市場管理的意見(征求意見稿)》等7份文件,涉及對教育培訓、健身機構、分時租賃汽車、共享單車、在線旅游等行業的監管。

????由北京市教委起草的《北京市學科類校外培訓機構預付式消費管理細則(征求意見稿)》,主要面向中小學生實施的學科類校外線上、線下培訓機構,對7類禁止性收費行為予以明確。比如,按課時收費的,每科不得一次性收取超過60課時的費用;按培訓周期收費的,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。

????由北京市體育局起草的《北京市體育健身經營場所預付式消費管理細則(征求意見稿)》提出,原則上不應發售有效期超過3個月、面額(預付額)超過3000元的預付健身產品。當售卡體育健身經營場所無法持續提供服務時,應提前1個月發布經營風險,及時退還消費者預付余額,或妥善解決后續服務問題。

????江門日報記者/林立竣 凌雪敏

(責任編輯:李芳菲 )
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